28日,印尼议会明确规定了雅加达作为国家“经济中心”的特殊地位,这一规定被视为印尼“迁都计划”的最新进展。此决定是在2019年4月印尼总统佐科·维多多确定连任后召开部分政府高层会议后做出的。
鉴于雅加达存在拥挤和下沉等问题,印尼计划将首都迁至加里曼丹岛,在东加里曼丹省的丛林中投资320亿美元建造一座新城市,名为“努桑塔拉”(Nusantara)。维多多还承诺重新分配目前集中在爪哇岛的财富和发展成果。
根据一份日期为3月18日的新法律副本,印尼将设立一个“凝聚”委员会来协调雅加达及其卫星城市的发展计划。内政部长蒂托·卡纳维安在议会审议后表示,即使政府所在地迁至努桑塔拉,雅加达仍应得到发展,以便与其他“世界级城市”竞争。
报道称,根据目前的规定,雅加达将继续是印尼的首都,直到总统颁布法令正式指定努桑塔拉为新首都,预计这一时刻将在今年某个时候。
8月17日,努桑塔拉庆祝独立日,成千上万名公务员也将在今年年底前搬到那里。印尼国内自开国总统苏加诺以来,历任领导人一直都有迁都的想法,直至总统佐科才算是真正付诸实践。印尼官方给出的“迁都”原因主要有两点,一是现首都雅加达正面临着严重的“城市危机”,诸如交通堵塞、城市污染、地面下沉等问题日益严峻,而洪水泛滥、火山喷发、地震等天灾也给城市发展蒙上阴影。二是旨在消除爪哇岛与该国其他地区之间发展不平衡的问题。爪哇岛是印尼三大城市雅加达、泗水、万隆的所在地,其面积仅占全国的6.6%,人口却占全国约55%,GDP占到全国的58.98%。而包括加里曼丹岛在内的印尼中东部岛屿,面积占比超6成,GDP贡献率仅17%。早在前两年,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平就分析指出,印尼迁都并不意味着“放弃”雅加达,雅加达的经济中心地位不会改变。“迁都”对雅加达来说实际上是一种“减负”,有利于实现其健康发展。许利平认为,印尼新首都建设的标准很高,前期论证丰富,设计理念先进。如果佐科卸任后,印尼领导人仍能有序推进建设事宜,那么我们或能见证印尼作为一个中等强国的崛起。不过许利平认为,印尼新首都面临着“
建设时间比较赶”的问题:“本来如果没有疫情的话,它应该再早两年开工”。“佐科现在是把迁都当作任内的一个重要遗产来做,因此他要求在2024年自己卸任前进行搬迁。”许利平表示,“这意味着在佐科卸任后,新一任总统就职仪式很可能会于2024年在新首都举行。这是一个非常重要的标志。”